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台海分治初期兩岸報業之比較分析（1949-1958）

為了解決南山產物新竹分公司的問題，作者葉言都 這樣論述：

台海分治初期兩岸報業之比較分析（1949-1958） 摘 要 自從1949年起，中國國民黨執政的中華民國與中國共產黨執政的中華人民共和國隔著台灣海峽展開長期的對立。台灣與中國大陸兩地在國、共的不同統治下，從此出現迥然相異的發展與演變。對台灣海峽兩岸的各行各業而言，當時可說同時進行著兩大批的無數種試驗，這些試驗集合起來，就成為雙方不同制度下的整體表現，造成整體結果，影響及於各自領域內的工作、生活與文化。 報業是當時最重要的新聞媒體產業，受到國、共雙方政府的高度重視。台海分治剛開始時，大陸、台灣兩地的報業經營環境本有諸多相

同之處；但隨著雙方政府推出許多不同的報業政策，台海兩岸遂被塑造出不同的報業發展環境。兩岸的報業因此進行了一場不同政治體制下的對比實驗，結果不到十年，約至1958年時雙方已經演化成高度不同的體系，大陸報業成為標準的極權（totalitarian）統治下報業體系，台灣報業則成為威權（authoritarian）統治下報業體系的典型。 本文針對此種歷史背景，將報業當作「有關報紙的產業」來研究，內容包括當時兩岸報紙的生產、銷售與經營管理各方面，並不僅限於編輯、採訪與言論；對象則為與這些方面有關的團體與個人，也並不僅限於報社。其目的在以比較的方式，研討台海分治後十年之間造成兩岸報業差異的機制究竟何

在？極權與威權統治下的報業各自如何因應？又造成何種結果？本文是對現代中華文化圈中的不同領域進行比較歷史研究的嘗試，研究方法以歷史學為主，並應用到新聞學、政治學、社會學、企業管理學與會計學等的相關知識。 中共將報業視為黨的喉舌、宣傳的工具，控制報業不遺餘力，唯其方法則甚為靈活而有彈性。1949年台海分治伊始，中共即著手建立層級制的公營報業體系，但仍容許部份私營報業存在。隨著極權統治的確立，大陸報業的人力、原料、資金、新聞來源、發行通路與市場等資源全部被中共掌控，殘存的私營報業在數年之間消亡。中共以極權統治徹底掌控報業，也就壟斷了蘊含在報業中的社會資本，極權統治下的報業遂成為維護極權統治的工

具，也是極權政權的一部分。 同一時期撤退至台灣的國民黨政府則內外交困，只能採取鎮壓與妥協並存的方式，形成威權統治。威權統治者以報禁的方式為台灣報業加上許多禁忌與框架，卻也在框架內保留了一些領域如社會及犯罪新聞、設備與資金供應、發行市場、廣告市場等讓報業從事有限度的自由競爭。結果十年之間，屬於黨、政、軍單位的官營報業已經開始從絕對領先的優勢退潮；擅於掌握機會以資本主義方式競爭的民營報業，則逐步開發台灣社會中的資源，累積社會資本，完成與台灣經濟發展同步壯大的準備，奠定超越官營報業的基礎。 十年的時間在歷史長河中不過轉瞬，但已經長到足夠在兩個彼此因政治而分隔的區域中，創造出兩種高度不同的

報業體系。由此看來，一個國家或政權以特殊統治方式創造出境內相應的報業體系，實際上僅需將近十年的時間。報業做為一種產業，畢竟仍是環境的產物；而報業做為大眾傳播媒體產業，對環境尤其敏感。 台海既然分治，報業必定分途；因為，有其國，則必有其報。