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囤房稅之探討—以高雄市為例

為了解決稅捐稽徵處國稅局差別的問題，作者黃淑娟 這樣論述：

　　2020年初因新冠肺炎疫情影響，主要經濟大國採行寬鬆貨幣政策，再加上台灣長期處在低利率水準，原物料、地價、人力工資皆上漲等原因推升房價，使得政府為抑制高房價提出許多相關的打房政策。2021年以來，六都陸續表態研擬課徵囤房稅，針對非自用住宅課徵差別稅率，提高房屋持有的成本，期望能抑制房價高漲，並促使囤房者將閒置房屋釋出。高雄市因為有台積電設廠議題，再加上房價長期處在低基期，吸引許多投資客購屋促使房價大幅上揚，為避免房屋持有成本偏低，易致囤房及炒作房價，乃於2022年7月1日起施行囤房稅。　　本研究就高雄市囤房稅制提出以下建議：1.應徹底重新檢討評定房屋稅現值方式。2.自住用房屋難以實際認定

，使得囤房稅無法對真正有囤房行為之人發揮效用。3.應提高起造人之優惠稅率及縮短待銷售期。4.對符合「租賃住宅市場發展及管理條例第17條第1項」規定之租賃住宅課優惠稅率，因其難以避免租稅轉嫁行為，應排除優惠稅率適用。對於抑制房價上漲之措施提出以下建議：1.房屋稅之稅率與稅基要一併調整，房屋標準價格縮短評定時程為2年或逐年調整。2.建議囤房稅制之戶數採全國合併計算。3.增加社會住宅的供給量以及加速都更危老改建的速度，以增加供給方式抑制房價。4.修正選擇性信用管制措施，調整自然人購置一般住宅戶數由3戶降為2戶的貸款成數，以及適當的升息。5.修訂所得稅法第十七條，讓列舉扣除額中的房屋租金支出以特別扣除

額認列，並提高每一申報戶每年扣除數額以24萬元為限。

論地方自治團體修正房屋稅「非自住房屋差別稅率」之立法評估

為了解決稅捐稽徵處國稅局差別的問題，作者方姿涵 這樣論述：

華人社會自古便存有土斯有財之購屋觀念，但綜觀我國土地逐漸稀缺，房屋市場價格卻逆勢上漲之局勢，「居住正義」之精神為近年來人民之訴求。根據我國憲法第10條訂定，人民有居住及遷徙之自由，故居住權可視為憲法所保障之基本權利，為國家保障人民社會福利制度之義務。國家並非僅止於實現住者有其屋之居住正義理念，尚需顧及聯合國經濟社會文化權利國際公約之「適足住房權」，即不僅使人民有房屋可居住，還須使每人都有和平、安全而有尊嚴地居住在某處的權利。各地方政府推出多項打房政策，以面對高房價之民怨，如社會住宅、健全不動產市場交易制度、與銀行配合提高貸款利率、列分貸款對象、進行租屋補貼、採取獎勵稅制等多元政策。本論文將以

我國臺北市、新北市、桃園市、新竹縣、新竹市、臺中市、臺南市、高雄市為資料考察對象，並研究居住正義之發展及中央政府所倡導之房屋稅差別稅率之政策對於抑制房價之效果。對現行房屋稅制及預計修正草案做比較分析，以期落實居住正義之理念。